Una entidad técnica del agro analizó el efecto de las restricciones en los mercados agropecuarios que dispuso el gobierno. "Se trata de medidas ya implementadas en el pasado, con altos costos para el país y el sector", alertan.
En el último Informe Macroeconómico, el Movimiento CREA señala que la performance exportadora de Argentina en los últimos años es negativa. Desde el máximo alcanzado en 2011 (USD82.981 millones) las ventas al exterior se retrajeron 34%, totalizando USD54.833 millones en 2020. Parte de la disminución de las exportaciones se explica por la baja de los precios (-22% entre 2011 y 2020). Sin embargo, las cantidades exportadas también cayeron (15%), y el desempeño argentino presenta una evolución más pobre que la de sus vecinos.
"Son números preocupantes para un país que debe afrontar importantes pagos de deuda en moneda extranjera en los próximos años", indica el trabajo, que también recuerda que, incluida la actual, el país ya experimentó seis crisis de gravedad desde 1975, cinco de ellas asociadas a saltos en el tipo de cambio.
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De esta manera, la evolución entre 2011 y 2020 no obedece únicamente al ciclo global de las commodities, ya que hay factores internos que juegan un rol relevante. "Sin un incremento de las exportaciones, el país tiene altas probabilidades de atravesar en los próximos años un rumbo conocido: presiones sobre el tipo de cambio y dificultades para pagar la deuda en dólares, teniendo en cuenta que los vencimientos son crecientes en el tiempo", sostiene el trabajo.
CREA recordó que el propio Ministerio de Producción, en su documento "El desarrollo productivo en la Argentina pos pandemia", enumera 10 consensos, siendo el primero "exportar más"; y resalta la importancia de las exportaciones para evitar las frecuentes crisis. "Pese a ello, hoy se impulsan nuevamente restricciones cuantitativas, una medida que ya tuvo en el pasado importantes costos, siendo el trigo, la leche, el maíz y la carne las producciones más afectadas".
En el caso de la carne, rememoró el informe, a partir de 2005 comenzó a aplicarse una batería de intervenciones que incluyó suba de derechos de exportación, eliminación de reintegros, modificaciones en el peso medio de faena, permisos de exportación e incluso el cierre de las ventas al exterior.
Se pasó así de exportar 771 mil toneladas de res con hueso en 2006 a un mínimo de 183 mil en 2011. Luego, al eliminarse las restricciones entre 2015 y 2020, las exportaciones crecieron 354% en cantidades y USD1.997 millones medidas en dólares, volviendo en 2019 los valores de 2006.
"Un punto importante es el costo en términos de tiempo perdido que implicaron las restricciones", dice el trabajo. Así, explica que entre 2006 y 2021 Paraguay aumentó sus exportaciones de carne 105%, Brasil 51% y Uruguay 5%, en todos los casos medido en cantidades.
"Más allá de la evolución de las exportaciones, los permisos de exportación tienen también un fuerte impacto en la producción debido a la caída en los precios que se deriva de restringir la demanda externa", agrega.
Como consecuencia de la caída de la producción, en el largo plazo, las restricciones, que apuntaban a reducir los precios internos, terminaron teniendo un efecto contrario al buscado. "En primera instancia, entre 2005 y 2008, los precios de la carne al consumidor registraron una caída de cerca 12% en términos reales que perduró algo menos de un año. Desde 2010, se dio un incremento cercano al 40% en términos reales, que aún hoy persiste".
A partir de 2018 -continúa CREA- se inicia una nueva etapa donde es difícil separar la evolución del mercado de la carne en particular de la contracción de la economía en general. "En efecto, desde 2018 la caída del salario real fue de 14,9% mientras que, en términos de carne, fue de 17,8%".
Por lo tanto, lograr una recuperación duradera del salario real es imposible sin estabilidad macroeconómica. "Argentina necesita de un aumento de la producción y las exportaciones que le permita dejar atrás una década de estancamiento y provea las bases para una mejora en la calidad de vida", concluye.
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